Мы создали в Боратини инфраструктуру, которая является одной из лучших в области

Рассказал Боратинский сельский голова Сергей Яручик

Жители четырех сел, которые входят в Боратинского сельского совета Луцкого района, живут, как в Европе.

Об этом рассказал Боратинский сельский голова Сергей Яручик

Жители четырех сел, которые входят в Боратинского сельского совета Луцкого района, живут, как в Европе. И залог этому — не близость к областному центру (Луцке с его ужасными дорогами, замусоренными дворами до Европы еще как до неба), просто руководство на своем месте. Только за 2 года построены новые школа, стадион, амбулатория, 20 километров дорог, 30 километров водопровода, 20 километров освещения, админздание. Последнее в прошлом году стало лауреатом Международного конкурса на лучшую инвестицию в сфере строительства по обе стороны восточной границы Европейского Союза «Дом 2009 — Хрустальная кирпич». Все это стало возможным с приходом к власти команды во главе с Сергеем Яручиком. Молодой, амбициозный, инициативный — он смог поменять психологию людей, убедить, что только они, и никто другой, смогут сделать свою жизнь комфортной. Сегодня Сергей Александрович гость газеты «Ведомости».

— Решение идти на должность сельского председателя было принято спонтанно в 2002 году. Тогда на выборы шел не сам, командой. Я — на сельского голову, Юрий Хомяк — депутатом сельского совета, а Юрий Цейко — в районную. Составили свою программу и решили ее реализовать на территории нашего сельского совета совместными усилиями.

Прежде всего надо было разобраться с бюджетом. Проанализировать, в каком состоянии находятся учреждения, которые числятся на балансе сельского совета. Изучив эти вопросы, начали работу. Первые шаги были направлены на возрождение детского сада: в 2002 году здесь работала только одна группа. Сделали ремонт, привлекли специалистов — сегодня наш садик участвует в конкурсе на лучшее заведение в Украине. Его посещает 90 детей. На очереди — еще 70.

Занялись наведением благоустройства. Казалось бы, простой вопрос — вывоз мусора. Однако оно не решалось годами. Мы приобрели трактора, прицепа и начали вывоз два раза в неделю. Сегодня исчезла проблема стихийных свалок. Если они и возникают, то стараемся их оперативно ликвидировать. Вообще в своей работе я делаю акцент на людях, потому, как не крутись, но еще никто никогда без серьезной поддержки команды ничего не сделал. Я очень благодарен секретарю сельского совета Людмиле Залеті, главному бухгалтеру Галине Мартынюк. Депутатский корпус. Ведь в чем заключается его роль? Это не только прийти на сессию и проголосовать. У нас каждый депутат отвечает за какой-то участок работы на общественных началах. Строили спортивный комплекс — ответственные были Владимир Марчук и Леонид Момот. За водопровод — Ситуха Петр. На строительство дорог, водопроводов, других объектов социальной инфраструктуры привлекали Москвича Степана Овсійовича — руководителя нашего сельскохозяйственного предприятия. Спортивная площадка, кладбища — все разделено между депутатами. И вот таким образом, шаг за шагом, поставив себе задачу, мы пытались их реализовать.

— Ваши коллеги, сельские головы, говорят, что самая большая их проблема — то бюджет. Слишком тощий, слишком мало налогов остается на местах. Вам же удалось построить новое админздание, амбулаторию, стадион…

— Проблема наполненности бюджета актуальна и для нас. И мы ее пытаемся решить, привлекая инвесторов. К примеру, на нашей территории находится немецкий завод «Кромберг энд Шуберт». Это 1600 рабочих мест, где в том числе работают и наши жители. Во-вторых, налог в бюджет. Опять же — сооружение «Нового рынка». Тоже большая инвестиция. Это минимум 500-700 рабочих мест. Если от «Кромберга…» налоги идут по формульным расчетом — часть средств перечисляется как до районного, так и областного бюджета, то от рыночного сбора деньги поступают только в Боратинского сельского совета. У нас работает такое предприятие, как фабрика сладостей «Ласка». Если появляются свободные средства кладем на депозит в банках.

— Вы упомянули «Новый рынок». У лучан он еще не слишком популярен. Проблема — это плохие дороги и подъезд общественного транспорта…

— Дорога в коммунальной собственности города Луцка. Очень хотелось, чтобы она была сделана. Это нужно не только рынке. Она объездная, удалось бы решить проблемы транспортного потока самого областного центра. Относительно движения транспорта, то прежде всего нужно сделать транспортную развязку, пустить маршрутки. Речь идет не только о городских, но и о транспорте из гороховского, торчинского, ковельского направлений. Из Киверцев уже пустили сюда маршрутки, из нашего сельского совета также уже ездят. Надо сделать так, чтобы троллейбус до рынка доезжал не только на выходных, а то и целую неделю. На базе «Нового рынка» в перспективе можно сделать и оптовый сельскохозяйственный, о котором уже давно и много говорят. Территория позволяет. Здесь построены магазины европейского образца. На рынок можно свободно заехать на автомобиле. Кстати, есть возможность торговать прямо с машин.

— Если откровенно, то Боратинська сельский совет — не совсем обычная. Хотя бы тем, что на сегодня у вас есть земля, чего нет в других. Их земли давно распаеваны.

— Каждая община или имела шанс и уже им воспользовалась, или иметь шанс воспользоваться им в будущем. Этот шанс связан с местом расположения. Если на нашей территории хотят организовать какой-то бизнес, мы с этим предприятием обязательно заключаем договор на реализацию инвестиционной программы. То есть инвестор обязательно финансирует какой-то вид работ на территории сельского совета. Цены согласовываются на сессии сельского совета, мы определяем исполнителя работ. А это, как правило, наше сельскохозяйственное предприятие. Это наиболее прозрачная схема на сегодня. Мы говорим, чего хотим — исполнитель выполняет, а инвестор контролирует движение средств. По такой схеме построено админздание, амбулатория, спортивный комплекс, часть школы в селе Рованцы, водопроводы, дороги, уличное освещение.

— На территории Боратинского сельского совета сегодня активно ведется и индивидуальная застройка.

— Действительно, раньше не было такого желания городских жителей идти на село. Сегодня ситуация изменилась. Ведется около тысячи застроек. И это понятно. Инфраструктура, на мой взгляд, является одной из лучших в области. Но это лишь оболочка. Самое главное — что остается в душе. Кстати, за последние 4 года мы не дали ни одного разрешения на открытие бара. Зато исследуем историю нашего сельского совета. Построили спортивный комплекс. Здесь работает секция дзюдо, аэробике. С детками занимаются тренеры по легкой атлетике, по футболу. При клубе действуют кружки игры на гитаре и на синтезаторе. Группа «Перепілонька» ездит на международные конкурсы. В детский сад приглашаем тренера по художественной гимнастике. Одновременно пытаемся содержательно заполнить свободное время людей. Создали взрослую футбольную команду. На первый матч пришли трое человек — я и еще два депутата. Сегодня сходятся до 300 человек. Хотим, чтобы на территории каждого села детки имели где проводить свободное время, строим мини-спортивные площадки и детские площадки. То есть стараемся создать такие условия, чтобы наш сельский житель ничем не отличался от городского.

— Амбулатория как, уже готова к открытию?

— Почти. Она очень нужна селу. Я считаю: первую медицинскую помощь люди должны получать на месте. Дело за оборудованием. Кстати, амбулаторию построили, не взяв ни копейки государственных денег. На приобретение оборудования уже нуждаемся в помощи государства. Первую партию получили. Аппарат УЗИ. Надеемся, что и в дальнейшем программа обеспечения сельских амбулаторий медицинским оборудованием продолжится. У нас здесь такой подход: работать 22 кабинета, часть из них будут частными: стоматкабинет, диагностический центр, физиотерапевтический кабинет. Аптеки планируем государственную и частную. Цены не будут космическими, но это даст возможность оплачивать энергоносители, благоустройство.

— В прошлом году создана ассоциация сельских голов. Вы возглавляете ее на уровне Волыни. Было тесное сотрудничество с предыдущим правительством. В частности это касалось наработок в части изменений в Бюджетный кодекс — значительную часть налогов планировали оставлять на местах. Изменилось ли что-нибудь с приходом нового правительства?

— Мы рассчитываем на бюджетные преференции и в этом бюджете. Ведь наша организация не является политической. Какое бы правительство ни работал, проблемы на территории сельских советов были, есть и будут. Очень хочется надеяться, что те предложения, которые были заложены предыдущим Кабинетом Министров относительно того, что на селе нужно оставлять средства, — остались бы. Ведь мы сегодня живем по принципу — чем больше сельский совет зарабатывает, тем больше у него забирают. Если взять прошлый год, то из подоходного налога имели 3 миллиона гривен, 2 миллиона у нас просто изъяли. Никто не хочет понять, что так нельзя работать. Считаю: бюджет все-таки должен формироваться снизу доверху. Что имеется в виду? Минимальные потребности сельских советов должны обеспечиваться. Это заработная плата во всех учреждениях, энергоносители, питание детей… Если эти статьи сельским советом профинансированы, тогда уже можно применять формульный подход. Вот тогда люди увидят, что о них в государстве заботятся.